一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( )
A.科学管理理论 B.管理过程理论
C.有限理性决策理论 D.官僚制理论
2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( )
A.社会人假设 B.理性人假设
C.经济人假设 D.道德人假设
3.科学管理理论的提出者是( )
A.韦伯 B.泰罗
C.法约尔 D.威尔逊
4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( )
A.工业社会 B.农业社会
C.过渡型社会 D.信息社会
5.经济体制的核心是( )
A.生产关系 B.生产力
C.价格制度 D.社会资源调配制度
6.“受限市场模式”的主要特点是( )
A.价格不可决 B.异质性
C.形式主义 D.重叠性
7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( )
A.人民当家作主 B.主权在民
C.君民同治 D.天赋人权
8.一切权力最原始、最直接的来源是( )
A.诱导力 B.组织制度
C.强制力 D.信息
9.行政管理活动的实质和核心是( )
A.行政决策 B.行政绩效
C.行政职能 D.行政方法
10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( )
A.执行性质 B.控制性质
C.领导性质 D.服务性质
11.我国的最高行政管理机构是( )
A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会
C.国务院 D.全国政协
12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( )
A.监察部 B.国务院办公厅
C.公安部 D.档案局
13.实行内阁制的主要代表国家是( )
A.英国 B.美国
C.法国 D.瑞士
14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( )
A.监督和控制 B.培训和管理
C.使用和开发 D.奖励和惩罚
15.管理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会的工作属于( )
A.市场行政管理 B.文化行政管理
C.工商行政管理 D.宏观经济行政管理
16.预算工作的中心环节是( )
A.预算编制 B.预算执行
C.决算管理 D.预算管理
17.行政组织生存的依据与合法性基础是( )
A.目标 B.职能
C.环境 D.技术
18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是( )
A.服从权威 B.调处
C.谈判 D.冷处理
19.混合扫描决策模式的提出者是( )
A.西蒙 B.林德布洛姆
C.埃佐尼 D.杜鲁门
20.行政执行工作的关键是( )
A.计划 B.协调
C.动员 D.指挥
21.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强( )
A.思想教育 B.奖惩制度
C.法制教育 D.文化教育
22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有( )
A.无偿性 B.强制性
C.间接性 D.垂直性
23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是( )
A.行政方法 B.经济方法
C.法律方法 D.行为方法
24.行政法律规范最基本的功能是( )
A.组织与调节功能 B.规范与控制功能
C.改革与稳定功能 D.服务与保障功能
25.我国行政道德体系的基础和灵魂是( )
A.为党服务 B.为人民服务
C.为国家服务 D.为政府服务
26.在我国，部门规章制定权属于( )
A.国务院 B.国务院各部委
C.省级人民政府 D.全国人民代表大会
27.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用( )
A.官方记录 B.问卷调查
C.培训观测者 D.信件调查
28.整个行政绩效体系的中枢与核心是( )
A.经济发展 B.政治发展
C.社会发展 D.行政发展
29.行政发展的主要目的是( )
A.提升行政能力 B.提高行政绩效
C.提高决策质量 D.提高行政透明度
30.行政发展的主要外部动力是( )
A.技术 B.文化
C.政治 D.经济
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.学习和研究行政管理的具体方法主要有( )
A.规范方法 B.经验方法
C.案例方法 D.比较方法
E.系统方法
32.行政系统的经济环境基本构成要素包括( )
A.经济力量 B.经济主体
C.社会经济结构 D.经济体制
E.科技发展水平
33.下列国家中实行联邦制的有( )
A.美国 B.德国
C.澳大利亚 D.巴西
E.印度
34.改革开放前我国行政职能模式的特征是( )
A.集中计划管理 B.微观直接管理
C.宏观间接管理 D.片面强调政治职能
E.片面强调经济职能
35.编制管理的主要内容是( )
A.社会管理 B.职能管理
C.机构管理 D.人员编制管理
E.公共生活管理
36.当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括( )
A.有效管理国有资产 B.实现国有资产的有效运营
C.维护国有资产的正常运营 D.增加国有资产的价值
E.防止国有资产的流失
37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括( )
A.单纯的个人公平 B.分部化的公平
C.集团性的公平 D.机会公平
E.代际公平
38.下列属于行政机关外部监督主体的有( )
A.权力机关 B.执政党
C.司法机关 D.人民政协
E.新闻舆论和公民
39.行政沟通的基本形态包括( )
A.环式沟通 B.链式沟通
C.轮式沟通 D.Y式沟通
E.全通道式沟通
40.法律方法作为行政管理的基本方法，具有的特点是( )
A.灵活性 B.权威性
C.强制性 D.稳定性
E.规范性
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
41.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。
42.简述完善我国行政决策程序的措施。
43.简述行政绩效评估的程序。
44.简述当代行政组织的变革趋势。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
45.联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。
46.联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。
五、案例分析题(本题10分)
47.国务院经过审核和充分论证，决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整项目，先后三批共取消和调整审批项目近1800项，同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此，一共取消和调整审批项目超过1800项，占总数的50.1%。除此之外，国务院对行政审批的方式也进行了改革，如实行限时审批、电子审批、阳光审批，加强了对行政审批的监督。最终，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应，向社会公布后，国内外普遍反应良好。
请问：
(1)行政审批制度在行政管理中的作用何在?
(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力?
(3)国务院这种做法的意义是什么?